Негативное воздействие ип в отчетность

Предлагаем ознакомиться со статьей: "Негативное воздействие ип в отчетность" с полными информационными данными. В случае необходимости уточнить актуальность на 2020 год или, если имеются другие вопросы, обращайтесь к дежурному консультанту.

Плата за негативное воздействие за 2019 год — расчет

Кто является плательщиком сбора за НВОС

Плательщиками сбора за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) являются организации и индивидуальные предприниматели, которые выбрасывают загрязняющие вещества в воздух через стационарные источники, в водные объекты или занимаются хранением и захоронением (размещением) отходов (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

В постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 есть полный перечень видов деятельности и других критериев отнесения объектов к I–IV категориям воздействия на окружающую среду, при которых организация должна платить за НВОС. В частности, к ним относятся добывающие, металлургические, химические, пищевые производства, некоторые сельскохозяйственные компании, полигоны твердых бытовых отходов.

Если предпринимательская деятельность ведется только на объектах IV категории, то плату за негативное воздействие вносить не надо (п. 1 ст. 16.1 закона № 7-ФЗ).

К IV категории относятся объекты, на которых:

  • отсутствуют выбросы радиоактивных веществ;
  • отсутствуют сбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании воды для промышленных нужд, в канализацию и окружающую среду, поверхностные и подземные водные объекты, а также на земную поверхность;
  • есть сбросы загрязняющих веществ, образующихся в результате использования воды для бытовых нужд;
  • есть стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, при этом их количество — не более 10 тонн в год;
  • имеются только нестационарные источники выбросов загрязняющих веществ.

Так, использование в предпринимательской деятельности автотранспорта не приводит к необходимости платить за негативное воздействие, поскольку плата вносится только за стационарные объекты, к которым он (автотранспорт) не относится (п. 1 ст. 16 закона № 7-ФЗ).

ВАЖНО! Обязанность по внесению платы не зависит от налогового режима, применяемого организаций или ИП, которые являются плательщиками сбора за негативное воздействие, а также от того, на собственных или арендованных объектах осуществляется деятельность, которая приводит к негативному воздействию на окружающую среду.

Плательщики сбора должны подать заявку в Росприроднадзор по каждому загрязняющему объекту и получить свидетельство о постановке на учет с указанием загрязняющей категории от I до IV.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ВАЖНО! Если в процессе деятельности образуются только отходы производства и потребления и нет других негативных воздействий, то заявка на постановку на учет по НВОС не подается (письма Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591, от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354). Поскольку при осуществлении торговой деятельности и оказании услуг, функционировании офисов, школ, детских садов, административных зданий, поликлиник, больниц и т. п., как правило, образуются только отходы производства и потребления, можно сделать вывод, что вставать на учет у них в качестве плательщика НВОС нет необходимости.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду не надо путать с экологическим сбором. Это разные платежи. Прочитать об отличиях можно тут.

Ответственность

Если отчетность не была подана вовремя или не сдана, то это может повлечь штрафные санкции и стать поводом для проведения внеплановой проверки вашей организации. Ответственность определена Административным кодексом РФ.

  • Для ИП – до 50 тыс. руб.
  • Для организаций – до 250 тыс. руб.
  • Для ответственных – до 30 тыс. руб.

Штрафные санкции определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях (см. главу 8 КоАП).

Итоги

Процедура расчета годового размера платы за загрязнение по итогам 2019 года осталась такой же, как и в 2018 году. Сам расчет делается в специально отведенных для этого разделах декларации (она тоже сохранила свою форму с отчета за 2018 год), выделяемых в зависимости от вида загрязняющего объекта. Начисленная по этим разделам плата затем корректируется на величину расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на суммы уплаченных в течение года авансов.

Негативное воздействие ип в отчетность

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Индивидуальный предприниматель (ювелир) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в деятельности не использует, отходов не имеет, использует воду для бытовых нужд (при мытье посуды). ИП всегда вносил плату за негативное воздействие на окружающую среду (плату за отходы) и представлял необходимые декларации и расчеты, однако с 2017 года для сдачи декларации по электронным каналам связи необходимо уплатить единоразово 2500 руб.
Является ли ИП плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду? Если является, то может ли он сдавать отчетность в бумажном виде?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в процессе деятельности индивидуального предпринимателя образуются исключительно твердые коммунальные отходы (далее — ТКО) либо он использует воду для бытовых нужд, то он не является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), поскольку в этих случаях загрязняющие вещества не поступают в окружающую среду напрямую. В данном случае плательщиком платы за НВОС будет специализированная организация, соответствующая статусу оператора по обращению с ТКО, или организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В то же время, если в процессе работы предпринимателя помимо ТКО образуются иные отходы производства и потребления, он, как собственник данных отходов, обязан будет платить за НВОС и подавать соответствующую декларацию. Однако при годовом размере платы за НВОС за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей сдавать Декларацию о плате за НВОС можно на бумажном носителе.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ткач Ольга

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Читайте так же:  Как указывается налоговый период в платежном поручении

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Нужно ли сдавать отчет мсп за 2019 год?

Добрый день. Зарегистрировались как ИП в начале 2019 года. Уточните, пожалуйста, нужно ли сдавать отчет мсп за 2019 год? Какие данные необходимо заполнить, в случае, если отчет следует сдать. Спасибо

Добрый день. Отчет по экологии или как его правильно называют «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» содержит сведения обо всех отходах, осуществленных во время предпринимательской деятельности, и способах их нейтрализации. Ранее до 2019 года обязанность по представлению отчета мсп была возложена на всех представителей малого и среднего бизнеса. Сейчас, за период 2019 года обязанность по представлению мсп возложена все также на субъектов малого (в том числе микропредприятия) и среднего бизнеса, однако нужно это делать не всем представителям данной сферы, а только тем, кто владеет объектами НВОС третьей категории (это предусмотрено п.5 ст.18 закона № 89-ФЗ).

Всего Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об охране окружающей среды», выделяется категории. И к третьей категории относится объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду.

Помимо этого, учитывая, что Ваше ИП считается вновь зарегистрированным, то относитесь на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства. Остается только разобраться с категорией отходов, которые выбрасывает Ваше ИП в результате предпринимательской деятельности. Если у Вас все-таки третья категория, то уже в течение года, Вы должны были:

  • Вести журналы учета движения отходов (ежеквартально),
  • разработать программу производственного экологического контроля,
  • иметь паспорта опасных отходов, в котором указана категория отходов.

Если Вы все это ведете и имеет, то Вам нужно воспользоваться формой мсп, которая утверждена письмом Ростехнадзора № 00-07-12/2968 от 08.06.2010. Форма мсп содержит три раздела:

  • в первом разделе содержатся сведения о Вашем ИП, ИНН/КПП, ОГРН, юридический адрес, код ОКВЭД, контакты и почта, Ф.И.О. руководителя. Если имеется лицензия, то необходимо указать ее номер.
  • во втором разделе заполняются информация о компаниях, с которыми работает Ваше ИП, кому Вы вывозите или передаете отходы для последующей нейтрализации. На компанию в мсп выделяется один лист, куда заносится наименование, ИНН а также реквизиты лицензии контрагента.
  • в третьем разделе Вам следует заполнить сведения по отходам, т.е. проставить код по ФККО (согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов, наименование отхода, объем полученных, а также переданных отходов, кроме этого необходимо проставить класс отходов в тоннах. Каждый вид отходов необходимо занести в отдельный лист. Кроме того, необходимо указать контрагента и номер договора, на основании которого была осуществлена передача того или иного вида отхода.

В форме мсп на всех страницах следует проставить территориальный орган Росприроднадзора, в который Вы будете сдавать отчет, количество листов в отчете и номер электронного идентификатора (в бумажной версии отчета).

Для заполнении формы можно воспользоваться бесплатной программы «Модуль природопользователя», которая размещена на сайте Росприроднадзора. Программа дает возможность заполнить отчет, распечатать и сохранить в Эксель. Также отчет можно выгрузить в формате xml, чтобы отправить в Росприроднадзор с помощью интернета. Для этого необходимо пройти электронную регистрацию на сайте Росприроднадзора, после этого загрузить и отправить файл. Отчет при отправке должен быть подписан электронной

квалифицированной подписью. При отправке файлу присваивается идентификационный код- его необходимо проставить на отчете в бумажном виде, который также сдается в Росприроднадзор, приложив электронную версию. Бумажный отчет должен быть прошит, подписан и скреплен печатью. И к нему необходимо приложить копии подтверждающих документов:

  • Лицензия на взаимодействие с отходами, если их переработкой и утилизацией занимается непосредственно сам отчитывающийся субъект.
  • Лицензия на размещение и транспортировку отходов перерабатывающей компании, если уничтожением отходов занимается сторонняя фирма, а не сам субъект.
  • Копии договоров на прием, передачу и переработку отходов, акты приема-передачи лома черных и цветных металлов.

Сдать все эти документы следует до 15 января года, который следует за отчетным.

Есть некоторые особенности по сдачи:

  • Для объектов подконтрольных региональным органам, срок сдачи может быть иной.
  • Также по таким объектам мсп сдается в отдел Министерства природных ресурсов и экологии (МПР) по конкретному региону.
  • Если объект имеет федеральный контроль — в региональное управление или департамент Росприроднадзора.

За непредставление отчетности предусмотрена административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ.

Сроки сдачи экологической отчетности в 2020 году

С 2019 года все ИП и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязаны встать на учет (в соответствии со ст. 69.2 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды») и получить свидетельство.

В результате постановки на учет объекту НВОС присваивается определенная категория опасности. Каждой категории предъявляются свои требования к наличию разрешительной документации и сдаче отчетности.

Порядок платы за негативное воздействие

По итогам расчетов, приведенных в разделе декларации, отражающем корректировку расчетных величин платы, осуществляется оплата суммы по итогам года. То есть ее величина определяется как общая сумма платы за год за вычетом расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы. Сделать такую оплату надо до 1 марта года, наступающего после отчетного (п. 3 ст. 16.4 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Исходя из общей суммы произведенной в 2019 году оплаты за негативное воздействие, могут определяться величины авансовых платежей на 2020 год. Сумма каждого из них может быть равна ¼ части от общей величины платы за негативное воздействие, фактически внесенной за 2019 год.

Но это только один из способов платить авансы. С 2020 года их также можно определять:

  • в размере 1/4 суммы платы, исчисленной исходя из объема или массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах нормативов, временно разрешенных выбросов (сбросов) или лимитов на размещение отходов производства и потребления;
  • умножением платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением предусмотренных законом коэффициентов.
Читайте так же:  Форма тс 1 торговый сбор excel

Уплачивают авансовые платежи 3 раза в год, по завершении каждого из первых трех кварталов года, не позднее 20-го числа месяца, наступающего после очередного квартала.

ВАЖНО! Субъекты малого предпринимательства авансовые платежи не платят (п. 3 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ).

Плата за негативное воздействие окружающей среды осуществляется по следующим КБК:

Название платежа

КБК в 2019-2020 годах

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, за исключением образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа

048 1 12 01010 01 6000 120

Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

048 1 12 01030 01 6000 120

Плата за размещение отходов производства

048 1 12 01041 01 6000 120

Плата за размещение твердых коммунальных отходов

048 1 12 01042 01 6000 120

Плата за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа

048 1 12 01070 01 6000 120

За нарушение сроков оплаты за негативное воздействие предусмотрен административный штраф. Для организаций он варьируется в размерах от 50 000 до 100 000 руб., а для должностных лиц — от 3000 до 6000 руб. (ст. 8.41 КоАП РФ).

Если твердые коммунальные отходы переданы региональному оператору

Отходы производства и потребления условно разделяют на две группы. Первая группа — это мусор, не относящийся к твердым коммунальным отходам (ТКО). Вторая группа — отходы, относящиеся к ТКО.

При размещении отходов из первой группы, как правило, вопросы не возникают. В пункте 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ четко сказано: компании и предприниматели, образующие отходы, которые не относятся к ТКО, обязаны вносить плату за НВОС. Как следствие, эти организации и ИП должны сдавать декларации по данному платежу.

Сложнее обстоит дело со второй группой, а именно с ТКО. Плату за НВОС в отношении данных отходов обязаны вносить региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 1ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ). Таким образом, от компаний и предпринимателей требуется лишь заключить договор с регоператором о передаче ему отходов, и делать платежи не нужно. Это подтвердил и Росприроднадзор в письме от 21.02.17 № АС-06-02-36/3591.

Видео (кликните для воспроизведения).

Логично предположить, что договор с региональным оператором освобождает не только от платы за НВОС, но и от отчетности по ней. Однако на практике инспекторы Роспотребнадзора требуют, чтобы организации и ИП сдавали декларации, где отражено движение ТКО от места образования к регоператору. Сумма к уплате в такой декларации должна быть нулевой. Учитывая, что в подавляющем большинстве офисов есть отходы, в том числе ТКО (например, использованная бумага, картонная упаковка и проч.), их владельцам приходится подавать «экологическую» декларацию даже при наличии договора с региональным оператором.

Кто обязан вносить плату за НВОС и отчитываться по ней

О том, кто должен вносить плату за НВОС, говорится в пункте 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ). Согласно этой норме плательщиками являются организации и ИП, чья деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Исключение сделано только для тех компаний и предпринимателей, кто осуществляет свою хозяйственную или иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Они от платы за НВОС освобождаются.

Что касается декларации о плате за НВОС, то сдавать ее обязаны те, кто вносит данную плату (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ). Другими словами, отчитываться необходимо организациям и ИП, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, кроме тех, кто осуществляет деятельность на объектах IV категории.

Признание расходов на НВОС

В бухучете

Плата за НВОС, согласно п. 5 ПБУ 10/99 «Расходы организации» (утв. приказом Минфина от 06.05.1999 № 33н), включается в состав издержек по обычным видам деятельности и отображается по дебету счетов учета расходов (20, 23, 25, 26, 44).

Плата за НВОС не является налоговым платежом, поэтому для отражения в учете счет 68 «Расчеты с бюджетом» не используется. Возникновение и погашение обязательств по «негативному воздействию» фиксируется по счету 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами».

В налоговом учете

Плата за НВОС в пределах нормативов относится к материальным расходам (подп. 7 п.1 ст. 254 НК РФ).

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду сверх этих размеров в расходах не учитываются (п. 4 ст. 270 НК РФ).

В письме от 07.06.2018 № 03-03-06/1/39148 Минфин РФ отмечает, что Налоговым кодексом не установлен срок для признания материальных расходов в виде платы за НВОС. Предприятиям и ИП, находящимся на общей системе налогообложения, чиновники рекомендуют признавать расходы в виде платы за НВОС на последнее число налогового периода, за который она производится. Квартальные платежи чиновники также рекомендуют признавать в расходах на последнее число отчетного периода, за который они вносятся (письма Минфина РФ от 15.08.2016 № 03-03-06/1/47690, от 08.08.2016 № 03-03-06/1/46432).

Для организаций и ИП на упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы минус расходы» плата за НВОС (в пределах нормативов) может быть учтена в составе материальных доходов (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Расходы в виде платы за НВОС признаются в момент списания с расчетного счета (подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Как готовить и сдавать отчетность?

Большинство отчетов можно сформировать самостоятельно, используя, например, официальную программу «Модуль природопользователя». Актуальную версию можно скачать на сайте Росприроднадзора. Там же через личный кабинет принимаются многие отчеты.

Для тех, у кого нет времени или возможности разбираться в тонкостях экологического законодательства, мы предлагаем услугу полного сопровождения: сделаем и сдадим за вас всю отчетность по экологии. Подробная информация — тут.

Росприроднадзор уточнил, в каком случае владельцы объектов IV категории должны платить за негативное воздействие на окружающую среду

Если организация или предприниматель работает не только на объекте IV категории, но и на объектах других категорий (I, II, III), то плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) нужно исчислять и вносить по всем объектам, включая объекты IV категории. Такая позиция выражена в письме Росприроднадзора от 21.02.17 № АС-06-02-36/3591.

Читайте так же:  Заполнение декларации 3 ндфл пошаговая инструкция

Согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ), плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

По степени вреда объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, разделены на четыре категории:

  • объекты I категории — оказывают значительное негативное воздействие на окружающую среду и относятся к областям применения наилучших доступных технологий;
  • объекты II категории — оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
  • объекты III категории — оказывают незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
  • объекты IV категории — оказывают минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на объектах I-III категорий. Те, кто работают «исключительно» на объектах IV категории, от уплаты экологических платежей освобождены (п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ). Исходя из указанной нормы, авторы письма делают следующий вывод. При наличии объектов, относящихся не только к IV, но и к иным категориям, плата за НВОЗ исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.

Напомним, что сейчас плата отчетным периодом для перечисления платы за НВОС является календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. А не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, должны представлять в органы Росприроднадзора декларацию о плате за НВОС (п. 3, 5 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). То есть в это году природопользователи должны внести плату до 1 марта, а отчитаться по ней — до 10 марта. При этом «экологическую» декларацию следует подавать по новой форме — см. «Минюст зарегистрировал декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)».

Негативное воздействие ип в отчетность

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Необходимо ли ИП сдавать расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2016 года, а также вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, если в результате его деятельности образуются отходы (мусор) от уборки помещений объектов (код отходов — 73510002725)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Индивидуальный предприниматель, в деятельности которого образуются отходы в виде бытового мусора, должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и представлять Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и после 01.01.2016.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ткач Ольга

Ответ прошел контроль качества

26 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) «Обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности» (абзац восемнадцатый ст. 3 Закона N 7-ФЗ).
*(2) Отметим, что Верховным судом РФ в определении от 04.02.2015 N 309-КГ14-2379 вынесено решение, прямо противоположное уже сложившейся судебной практике. Если ранее суды исходили из того, что собственники (арендаторы) офисных помещений не занимаются размещением отходов по смыслу, который придает этой деятельности Закон N 89-ФЗ, а обязанность по внесению платы за НВОС Законом N 7-ФЗ возлагается на лицо в том случае, если в результате его хозяйственной или иной деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в ст. 16 Закона, то такому собственнику (арендатору) плату за НВОС рассчитывать и уплачивать не нужно (определение ВАС РФ от 20.12.2011 N ВАС-16732/11, постановления Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 N 1752/11, от 20.07.2010 N 4433/10, от 17.03.2009 N 14561/08).

Негативное воздействие на окружающую среду: кто должен сдать декларацию не позднее 11 марта

Считаные дни остались для того, чтобы сдать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Ее обязаны представить организации и ИП, которые работают на объектах, отнесенных к I, II или III категории НВОС. Кроме того, декларацию должны сдать все, у кого образуется мусор и другие отходы производства и потребления: офисы, склады, гаражи, магазины и т.д. Причем, декларацию придется сдать даже если отходы переданы региональному оператору. Подробности — в нашей сегодняшней статье.

Когда и как отчитаться по НВОС

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду сдается не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. Так, декларацию за 2018 год следует сдать не позднее 11 марта 2019 года (10 марта 2019 года приходится на воскресенье).

Сдать декларацию необходимо через интернет в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Если плата за предыдущий отчетный период не превысила 25 тысяч руб., можно отчитаться на бумаге. В этом случае нужно дополнительно сдать декларацию на электронном носителе (п. 5 порядка представления декларации о плате за НВОС, утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.17 № 3).

Сдать отчетность через интернет можно одним из двух способов:

  1. Для первого способа понадобится сертификат электронной подписи, приобрести который можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Владелец сертификата должен сформировать и подписать декларацию, после чего самостоятельно загрузить ее на приемный шлюз Росприроднадзора.
  2. Второй способ заключается в том, чтобы подключиться к системе для сдачи отчетности, которая поможет заполнить отчет, используя все актуальные параметры, проверить его и отправить в РПН.
Читайте так же:  Субъект ответственности за совершение налогового правонарушения

Те, кто выберет второй способ, получат два преимущества:

  • не нужно будет самостоятельно «стучаться» на приемный шлюз РПН, который иногда работает с серьезными перебоями. Вместо этого достаточно один раз отправить отчет на сервер оператора электронного документооборота (ЭДО), и дальше робот сам загрузит его на шлюз РПН;
  • при сдаче через систему оператор ЭДО зафиксирует время загрузки отчета, и укажет его в документе, который получит отправитель. Если возникнет спор о времени подачи декларации, подтверждение от оператора ЭДО поможет доказать, что отчетность была передана в срок.

Заполнить и сдать экологическую отчетность через оператора ЭДО Подать заявку

Какие объекты относятся к IV категории

Существует четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Та или иная категория присваивается при постановке на государственный учет в качестве объекта НВОС и внесении в специальный госреестр (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ). Критерии, по которым назначают категорию, утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.15 № 1029.

Для отнесения объекта к IV категории нужно, чтобы одновременно выполняются два условия:

  • наличие стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ;
  • отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Как определить класс опасности загрязняющих веществ, Росприроднадзор (РПН) разъяснил в письме от 26.04.17 № АС-09-01-36/8824 (см. «Росприроднадзор сообщил, как определить, относится ли объект НВОС к IV категории»). Для этого надо использовать гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха — в частности, «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (ГН 2.1.6.1338-03)» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.03 № 114).

Когда объекты IV категории не освобождают от платы за НВОС

В определенной ситуации компаниям и предпринимателям, эксплуатирующим объекты IV категории, все же приходится вносить плату за НВОС и отчитываться по ней. Это происходит, если организация или ИП работает не только на объекте IV категории, но и на объектах других категорий (I, II или III). В этом случае плата за НВОС исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории. Такая точка зрения высказана в письме РПН от 21.02.17 № АС-06-02-36/3591 (см. «Росприроднадзор уточнил, в каком случае владельцы объектов IV категории должны платить за негативное воздействие на окружающую среду»).

Ставки, применяемые для расчета за 2019 год

Ставки, с использованием которых осуществляется расчет платы за загрязнение, установлены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (с изменениями от 29.06.2018). В нем приведены ставки на 2016-2018 год. А в 2019 году применяются ставки 2018 года с коэффициентом 1,04 (постановление Правительства от 29.06.2018 № 758).

В зависимости от вида загрязняющего объекта они делятся на 3 группы, относящиеся к объектам:

  • стационарным, производящим выбросы в атмосферу;
  • осуществляющим сбросы в водные объекты;
  • дающим отходы производства и потребления.

Для первых 2 групп конкретные значения ставок указаны по отношению к каждому из наименований загрязняющего вещества. По отходам величина ставки привязана к определенному классу опасности.

В целях стимулирования юрлиц и ИП к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за НВОС к ставкам такой платы применяются коэффициенты, указанные в пп. 5 (с 2020 года) и 6 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ.

Если объекту не присвоена ни одна из категорий

Существуют объекты, которые не подходят ни под одну из четырех категорий. Их не ставят на государственный учет в качестве объектов НВОС и не включают в специальный госреестр. Примером могут служить офисы, не выбрасывающие радиоактивных и загрязняющих веществ (письмо РПН от 11.01.19 № АА-06-02-31/370; см. «Когда здание не ставится на учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду»). Другой пример — гаражи, не снабженные вентиляционной вытяжкой (письмо РПН от 14.02.18 № РН-04-03-27/2839; см. «Плата за негативное воздействие на окружающую среду: в РПН разъяснили, когда гаражи нужно ставить на учет»).

Означает ли это, что в отношении указанных объектов априори не нужно вносить плату за НВОС и отчитываться по ней? Нет, не означает. Дело в том, что даже не загрязняющие воздух или воду объекты могут образовывать отходы производства и потребления. А согласно пункту 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ размещение отходов — это один из видов негативного воздействия на окружающую среду. Следовательно, при размещении отходов в общем случае надо вносить плату за НВОС. Причем, как говорилось выше, освобождение предусмотрено только для IV категории. Значит, объекты без категории требуют внесения платежа точно так же, как объекты I, II или III категории. Такой вывод можно сделать из письма Минприроды от 14.12.17 № 09-47/34954.

План-график сдачи экологической отчетности в 2020 год

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1 квартал

2 квартал

3 квартал

Наименование Период Нормативная база Категории
Оформление данных в области обращения с отходами за II квартал 2020 года (ведение Журнала учета отходов на предприятии) До 10 июля п.7 Приказа МПР от 01.09.2011г №721 I, II, III, IV
Отчет по формам 3.1, 3.2, 3.3 – «Сведения, полученные в результате учета забора водных ресурсов и сброса сточных и дренажных вод, их качества» за II квартал 2020 года До 10 июля Приказ МПР от 08.07.2009г №205 I, II, III, IV
Внесение авансовых платежей за НВОС за II квартал 2020 года в размере ¼ суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год До 20 июля ст.16.4 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», приказ МПР от 09.01.2017г №3 I, II, III

4 квартал

Наименование Период Нормативная база Категории
Предоставление информационных форм исходных сведений за 2019 год, используемых для ведения кадастра отходов, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы До 1 сентября I, II, III, IV
Оформление данных в области обращения с отходами за III квартал 2020 года (ведение Журнала учета отходов на предприятии) До 10 октября п.7 Приказа МПР от 01.09.2011г №721 I, II, III, IV
Отчет по формам 3.1, 3.2, 3.3 – «Сведения, полученные в результате учета забора водных ресурсов и сброса сточных и дренажных вод, их качества» за III квартал 2020 года До 10 октября Приказ МПР от 08.07.2009г №205 I, II, III, IV
Внесение авансовых платежей за НВОС за III квартал 2020 года в размере ¼ суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год До 20 октября ст.16.4 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», приказ МПР от 09.01.2017г №3 I, II, III
Декларация о составе и свойствах сточных вод для абонентов ЦСВ (если среднесуточный объем отводимых сточных вод более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам) на 2020г. До 1 ноября Постановление Правительства от 29.07.2013г №644 I, II и III
Читайте так же:  Декларация 3 ндфл правила заполнения

Категории объектов НВОС

Критерии отнесения к категории определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1029 от 28.09.2015 г. Выделяют следующие категории НВОС:

  • I категория – предприятия со значительным негативным воздействием на природную среду, использующие наилучшие доступные технологии;
  • II категория – оказывающие умеренное влияние;
  • III категория – с незначительным влиянием;
  • IV категория – с минимальным воздействием на природу.

Форма отчетности и сроки ее сдачи

Вся процедура расчета платы за загрязнение отражается в декларации, оформляемой 1 раз за год, по его завершении. За 2019 год этот отчет составляется по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (приложение № 2) и использовавшейся для отчетности за 2018 год.

Бланк декларации доступен для просмотра и скачивания в материале «Готова декларация по негативному воздействию на ОС».

  • из титульного листа, отражающего сведения об отчитывающемся лице;
  • раздела, в котором итоговые расчетные величины платежей, сформированные по разделам, сводятся в единую сумму, которая последовательно корректируется до значений, подлежащих оплате или возврату плательщику, за счет учета в ней расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия и на уплаченные авансы;
  • трех разделов, выделяемых по основным видам источников загрязнения, в которых, собственно, и осуществляется сам расчет платежей по каждому из источников.

Таблицы разделов, предназначенных для расчета, предусматривают отражение в них всех необходимых для вычисления суммы платы данных:

  • допустимого и фактического объемов с выделением сумм превышения;
  • ставки;
  • применяемых коэффициентов;
  • составных частей расчетной суммы платы и ее итоговой величины.

Каждый из разделов, выделяемых в зависимости от вида источника загрязнения, заполняется только в случае наличия у отчитывающегося лица данных для этого.

Правила, которых следует придерживаться при внесении сведений в декларацию, детально изложены в тексте приказа Минприроды России от 09.01.2017 № 3, в примечаниях к форме утвержденного им бланка. В них же можно найти значения необходимых коэффициентов и способы проверки правильности внесения данных для каждого из разделов. Кроме того, процедура расчета для каждого вида загрязняющего объекта подробно описана в постановлении Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.

Срок сдачи декларации установлен п. 5 ст. 16.4 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Крайняя его дата определена как 10 марта года, наступающего после отчетного. В 2020 году это рабочий день, поэтому никаких вопросов со сроком сдачи декларации за 2019 год не возникнет. А вот если этот день приходится на выходной, нужно учитывать, что возможности переноса срока закон № 7-ФЗ не устанавливает. Поэтому сдавать декларацию нужно накануне. Например, так было в 2019 году. 10 марта было воскресеньем, а пятница накануне нерабочим праздничным днем (8 марта). Поэтому отчитаться за 2018 год следовало не позднее четверга 07.03.2019.

Ошибки, допущенные в сданной декларации и выявленные самим плательщиком, могут быть исправлены им путем подачи откорректированного отчета. Но сделать это без последствий можно только до истечения срока, установленного для сдачи исходной декларации. Поэтому не следует откладывать представление отчетности на последние дни.

ВАЖНО! С 07.09.2019 определен порядок зачета или возврата переплаты по НВОС, а также бланки необходимых для этого документов. До указанной даты с этим были проблемы.

Данные, на которых базируется расчет платы

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (или платы за ее загрязнение) зависит от многих факторов:

  • характера источника загрязнения;
  • вида загрязняющего вещества (или класса его опасности);
  • объемов фактических выбросов;
  • факта отсутствия средств измерения объема выбросов;
  • наличия превышения над установленными нормативами загрязнения;
  • факта нахождения загрязняемого объекта или территории под особой охраной;
  • имевших место расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия.

По первым 2 показателям определяется величина используемой в расчете ставки. Умножением ее на объем фактических выбросов (если он не выходит за предельно допустимый) определяется сумма платы за загрязнение. К величине ставки применяются коэффициенты:

  • повышающие, если речь идет об отсутствии средств измерения объемов выбросов, превышении допустимых нормативов загрязнения или нахождении объекта (территории) под особой охраной;
  • понижающие, зависящие от класса опасности размещаемых отходов, способа их возникновения и размещения.

Максимальный повышающий коэффициент (120) может возникнуть в ситуации отсутствия средств для измерения объемов. Превышение нормативов приводит к применению коэффициентов, равных 5 (если превышение происходит в период осуществления планового снижения сбросов) или 25. Для объекта (территории), находящегося под особой охраной, действует коэффициент 2.

Конкретный размер понижающего коэффициента может определяться совокупностью влияющих на него факторов и находиться в пределах от 0 до 0,67.

Наличие расходов на мероприятия по снижению негативного воздействия позволяет снизить величину начисленной платы.

Также на размер сумм, подлежащих оплате по итогам года, влияет факт перечисления в течение года авансов по платежам за загрязнение.

Какое наказание грозит нарушителям

Если декларация не сдана вовремя, либо в ней указаны недостоверные данные, нарушителя могут привлечь к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации». Размер штрафа составляет от 3 тысяч руб. до 6 тысяч руб. — для должностных лиц и предпринимателей; от 20 тысяч руб. до 80 тысяч руб. — для юридических лиц.

Видео (кликните для воспроизведения).

В настоящее время штраф за неперечисление платы за НВОС не предусмотрен.

Источники

Негативное воздействие ип в отчетность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here